Terroristbrott – juridisk genomgång av terroristbrottslagen (2022:666) med expertkommentar av advokat Jens Högström

Mörk juridisk illustration om terroristbrott med svensk polis i insatsmiljö, maskerad person i bakgrunden, världskarta, Sveriges rikes lag, rättvisans våg, domarklubba och handlingar om terroristbrottslagen.

Terroristbrott regleras sedan 2022 i en sammanhållen terroristbrottslag (2022:666) som ersatte den tidigare lagstiftningen från 2003. Straffskalan för terroristbrott är fängelse på viss tid, lägst fyra och högst arton år, eller livstid. Lagen omfattar också flera närliggande brott – deltagande i terroristorganisation, finansiering av terrorism, rekrytering, utbildning och resa. Den här sajten samlar lagtext, gradering och en expertkommentar från advokat Jens Högström, försvarare med erfarenhet av grova brottmål.

Vad är terroristbrott?

Mörk juridisk illustration om terroristbrott med svensk polis, maskerad person i bakgrunden, Sveriges rikes lag, domarklubba, rättvisans våg och säkerhetssymboler.

Terroristbrott föreligger när någon begår en gärning – som tidigare är straffbar enligt brottsbalken eller annan lag – under omständigheter som tillsammans utgör ett terroristbrott. Den centrala definitionen finns i 4 § terroristbrottslagen och förutsätter ett särskilt syfte med gärningen: att injaga skräck i befolkningen, tvinga offentlig myndighet eller internationell organisation, eller allvarligt destabilisera/förstöra grundläggande strukturer.

Terroristbrottslagen omfattar också särskilda brott som deltagande i terroristorganisation (4 a §), samröre med terroristorganisation, finansiering av terrorism eller särskilt allvarlig brottslighet, offentlig uppmaning till terrorism, rekrytering, utbildning, och resa.

Lagtext och straffskala

Mörk juridisk illustration om terroristbrott där svensk polis griper flera maskerade misstänkta personer på en nattlig gata, med polisbilar, Sveriges rikes lag, rättvisans våg och juridiska handlingar i förgrunden.

4 § terroristbrottslagen – terroristbrott

Terroristbrott har en straffskala på fängelse på viss tid, lägst fyra och högst arton år, eller livstid. Mindre grovt brott har straffskalan fängelse i lägst två och högst sex år.

4 § terroristbrottslagen (2022:666)

För terroristbrott döms den som begår en gärning som anges i 3 §, om gärningen 1. allvarligt kan skada Sverige eller en annan stat eller en mellanstatlig organisation, och 2. begås i avsikt att a) injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller del av en befolkning, b) otillbörligen tvinga offentliga organ eller mellanstatliga organisationer att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd, eller c) allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation. Straffet är fängelse på viss tid, lägst fyra och högst arton år, eller livstid. Är brottet mindre grovt, är straffet fängelse i lägst två och högst sex år.

4 a § terroristbrottslagen – deltagande i terroristorganisation

Deltagande i terroristorganisation infördes 2023. Straffskalan är fängelse i högst fyra år, eller vid grovt brott fängelse i lägst två och högst åtta år. Ledaren av en terroristorganisation kan dömas till fängelse på viss tid, lägst två och högst arton år, eller livstid.

4 a § terroristbrottslagen

För deltagande i en terroristorganisation döms den som deltar i verksamheten i en terroristorganisation på ett sätt som är ägnat att främja, stärka eller understödja organisationen. Straffet är fängelse i högst fyra år. Om brottet är grovt, döms till fängelse i lägst två och högst åtta år. Om personen har lett verksamheten i en terroristorganisation, döms i stället till fängelse på viss tid, lägst två och högst arton år, eller livstid.

Försvararperspektiv vid terroristbrott

Advokat arbetar med juridiska handlingar vid skrivbord med svensk stadsmiljö och rättvisans våg i bakgrunden.

Mål om terroristbrott är extraordinärt komplexa – politiskt, juridiskt och bevismässigt. Försvarets arbete kräver djup förståelse av den specifika terroristbrottsregleringen, den underliggande grundbrottsligheten enligt 3 § terroristbrottslagen, och den objektiva och subjektiva sidan av terroristkvalifikationen. Hemliga tvångsmedel används regelmässigt och hemlig dataavläsning är vanligt.

Återkommande angreppspunkter för försvaret

Subjektiv täckning – uppsåtet att kvalificera gärningen som terroristbrott (avsikten i 4 § p. 2).
Den objektiva sidan – allvarlig skadepotential mot stat eller mellanstatlig organisation.
Avgränsning mot deltagande i terroristorganisation enligt 4 a §.
Bevisvärdering av krypterad kommunikation, internationellt utbyte och hemliga tvångsmedel.
Yttrandefrihetens gränser vid offentlig uppmaning eller rekrytering.
Rätten till en rättvis rättegång enligt Europakonventionen art. 6 i ärenden med säkerhetspolitiska inslag.

Expertkommentar – advokat Jens Högström

Terroristbrottslagstiftningen har genomgått omfattande förändringar – senast genom den sammanhållna terroristbrottslagen 2022 och tillägget om deltagande i terroristorganisation 2023. Mål på området är ofta extraordinärt komplexa och kräver att försvaret arbetar både med det specifika terroristbrottsbegreppet och med den underliggande grundbrottsligheten. Subjektiv täckning av terroristkvalifikationen – det särskilda syftet i 4 § – är ofta den centrala försvarsfrågan.

Om expertkommentaren

Juridisk illustration för vanliga frågor om bedrägeri enligt svensk rätt, med Brottsbalken, domarklubba, FAQ-symboler, försvarare, straff, preskription och grovt bedrägeri.

Expertkommentaren på denna sida ges av advokat Jens Högström, verksam vid EDGE brottmålsadvokater. Jens Högström har över 20 års erfarenhet av brottmål, med särskild inriktning på grova mål och ekonomisk brottslighet. Senast uppdaterad: juni 2026.

Vanliga frågor om terroristbrott

Vilket straff riskerar man för terroristbrott?

Straffskalan för terroristbrott är fängelse på viss tid, lägst fyra och högst arton år, eller livstid enligt 4 § terroristbrottslagen. Mindre grovt brott har straffskalan fängelse i lägst två och högst sex år.

Vad är terroristbrottslagen 2022:666?

Terroristbrottslagen (2022:666) är en sammanhållen lag som ersatte tidigare reglering. Den trädde i kraft 1 juli 2022 och samlar terroristbrott och flera närliggande brott i en lagstiftning.

Vad är deltagande i terroristorganisation?

Deltagande i terroristorganisation infördes som eget brott 2023 enligt 4 a § terroristbrottslagen. Brottet träffar den som deltar i verksamheten i en terroristorganisation på ett sätt som är ägnat att främja, stärka eller understödja organisationen.

Kan jag bli häktad för misstanke om terroristbrott?

Terroristbrott träffas av presumtion för häktning vid den absolut starkaste tröskeln eftersom minimistraffet är fyra års fängelse.

Vilka brott omfattas av terroristbrottslagen?

Lagen omfattar bland annat terroristbrott (4 §), deltagande i terroristorganisation (4 a §), samröre med terroristorganisation, finansiering av terrorism, offentlig uppmaning till terrorism, rekrytering, utbildning, och resa för terrorism.

Hur lång är preskriptionstiden?

För terroristbrott är preskriptionstiden femton år, men för synnerligen grova fall där livstid kan utdömas preskriberas brottet inte enligt 35 kap. 2 § brottsbalken.

Kontakt

Om du är misstänkt för terroristbrott – eller har drabbats av terroristbrott – är det avgörande att tidigt få juridiskt biträde. Advokat Jens Högström vid EDGE brottmålsadvokater AB har omfattande erfarenhet av terroristbrott och nationella säkerhetsmål. Du har enligt 21 kap. 3 a § rättegångsbalken rätt att begära en specifik advokat – om du önskar att advokat Jens Högström företräder dig framställer du den begäran hos den polismyndighet eller domstol som handlägger ditt ärende, eller via kontakt@terroristbrott.se.

Få Hjälp Nu